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Confusión por la guía sobre el aborto, que sigue vigente

El ministro Manzur no la avaló, pero tampoco ordenó anularla

El nuevo protocolo médico que flexibiliza los casos de abortos no punibles causó ayer un fuerte revuelo político, a tal punto que el ministro de Salud de la Nación, Juan Manzur, tomó distancia de la medida, que, sin embargo, sigue vigente. El instructivo difundido por el Gobierno admite la interrupción del embarazo para todos los casos de violación y sólo pone como condición que la mujer presente una denuncia penal o una declaración jurada.

Manzur difundió ayer un comunicado en el que dice que "no ha firmado resolución alguna" sobre el tema. Aun así, admitió a LA NACION que el protocolo, publicado en la página web del ministerio, está vigente. Cerca de él afirmaron anoche que el ministro se sentía "víctima de una operación política" surgida en el interior de su cartera y que "tomará medidas para remover" a los responsables.

El comunicado y la actitud de las autoridades sanitarias causaron no poca confusión. El instructivo difundido oficialmente anteayer mencionaba que respondía a la resolución ministerial 1184, con fecha del 12 de julio de 2010. Sin embargo, el ministro negó que exista tal resolución. Ese párrafo desapareció ayer del documento publicado en Internet.

La guía oficial modifica en forma importante otra emitida en 2007, cuando el ministerio estaba a cargo de Ginés González García. Entre otros puntos, plantea "no judicializar" los casos de abortos no punibles y deja a criterio del médico -sin intervención de un juez- la aceptación de la solicitud del aborto.

Además, la redacción de la cartilla reinterpreta el artículo 86 del Código Penal para permitir el aborto en todos los casos de violaciones y no solamente frente a mujeres con deficiencias mentales, tal como figura en ese artículo. La redacción original de ese punto ocasiona desde hace años debates entre juristas.

Según fuentes de la cartera sanitaria, la nueva normativa es la que deben usar los hospitales nacionales, aunque no se cuente con una resolución ministerial.

Cerca del mediodía, luego de las fuertes repercusiones que causó la difusión del instructivo, la cartera sanitaria emitió un comunicado que provocó dudas sobre el protocolo: "El Ministerio de Salud de la Nación aclara que su titular, el Dr. Juan Luis Manzur, no ha firmado resolución alguna respecto de la Guía Técnica para la Atención Integral de los Abortos No Punibles ". Hasta ese momento, la iniciativa era públicamente defendida por legisladores oficialistas.

"Lo que diga el Código"
En la Casa Rosada, después del acto de promulgación de la ley de matrimonio gay (de lo que se informa por separado), LA NACION le preguntó al ministro Manzur -que el día anterior no había respondido las llamadas de este diario- si será posible un aborto sólo con una declaración jurada de la supuesta víctima de una violación. "Se hará lo que estipula el Código Penal. Si la mujer cumple con las normativas vigentes en la ley, se le hará el aborto. Lo único que yo aclaré es que no hay una resolución ministerial en este contexto", dijo Manzur, que ratificó la vigencia de la guía.

"Hay actualizaciones, hay análisis que se vienen haciendo por parte de los equipos técnicos del Ministerio de Salud. Eso está bien, pero reitero que lo que aclaré es que no existe ninguna resolución firmada", agregó Manzur.

La posición del ministro dejó en una incómoda posición a Paula Ferro, coordinadora del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, que trabajó en la reforma de la guía. Al presentar al público las modificaciones con relación a la guía de 2007, en el Ministerio de Salud se había informado que ese protocolo tenía el respaldo de una resolución ministerial.

Según pudo saber LA NACION, ministros de Salud provinciales recibieron ayer llamadas telefónicas por parte del viceministro de Salud de la Nación, Máximo Diosque, que les indicó que "no se había firmado ni se firmará" una resolución sobre la guía de abortos no punibles. Se les informó, además, que el protocolo será debatido en el Consejo Federal de Salud, que se realizará a mediados del mes próximo.

El instructivo tiene como antecedente el protocolo aprobado en mayo último por la Legislatura de Chubut (ver aparte).

En las provincias repercutió fuerte la difusión de la guía de abortos. Por el sistema federal de salud, las determinaciones de la cartera nacional sólo son recomendaciones a las que pueden o no adherir los distritos. En Santa Fe, el ministro Miguel Angel Capiello se entusiasmó con la idea de rubricar esa guía. Pero otros ministros provinciales pidieron discutir del tema. "Inevitablemente, llegará el día para debatir el aborto en la sociedad argentina. Está ocurriendo en todas partes. Pero no creo que éste sea el mejor momento en nuestra sociedad", dijo el ministro de Salud cordobés, Oscar González.

Mientras tanto, en la Casa Rosada escapaban a la polémica desatada. La presidenta Cristina Kirchner no hizo referencia al tema durante el acto de promulgación de la ley del matrimonio gay.

Con la colaboración de Mariana Verón, José María Costa y corresponsales

Daniel Gallo
LA NACION

Jueves 22 de julio de 2010

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