Debaten el nuevo sistema de recolección de basura porteño
Prevé que las empresas sólo recolecten residuos húmedos y que se reciclen los secos
El nuevo pliego de licitación para la recolección de la basura en la ciudad -cuyo presupuesto está calculado en 1400 millones de pesos, lo que representa el 8 por ciento del presupuesto de la Capital- se discutirá hoy en audiencia pública.
La propuesta plantea varios cambios en el servicio: entre ellos, que las empresas adjudicatarias sólo deberán recolectar los residuos húmedos. Según el nuevo sistema, la ciudad se dividirá en tres zonas, cuya limpieza estará a cargo de empresas; habrá una zona más pequeña (testigo) en el Sur, a cargo del Ente de Higiene Urbana (EHU).
Las empresas tendrán que recolectar todos los residuos húmedos previamente depositados en contenedores, que estarán colocados en toda la ciudad. También se encargarán del barrido y limpieza de calles. Persistirá el sistema de evaluación de las empresas denominado "área limpia" y el microcentro, una de las zonas más complicadas para el aseo, estará dividido en dos.
Otro cambio importante es que la ciudad apostará decididamente al reciclado. Si bien es obligatorio reciclar según la ley de basura cero, no se castiga a quien no lo hace. Personas del gobierno afirman que, primero, intensificarán las campañas de comunicación para crear conciencia en la población. El fin de semana comenzaron a difundir en los cines porteños donde se proyectan películas infantiles un corto en el que se explica cómo separar los residuos.
Del material seco o reciclable se encargarán el EHU y las cooperativas de cartoneros. Estas últimas tendrán a cargo una cantidad de manzanas, determinada por un concurso público. Se mantendrán los sistemas de cooperativas que ya funcionan, como en Palermo o el microcentro, y se dividirá el resto de la ciudad en ocho zonas.
Habrá varias posibilidades:
En algunos barrios residenciales habrá sistema de doble contenedor. Volverán las tapas verdes y anaranjadas para que los vecinos puedan depositar allí papeles, cartones, botellas, etc. Los contenedores de reciclables serán recogidos por el EHU dos veces por semana.
Se podrá llamar a un 0800 que se le asignará a la cooperativa de cartoneros que trabaje en cada barrio. Funcionará un sistema puerta a puerta, por el cual los cartoneros pasarán a recoger el material un día acordado en cada caso.
Otra alternativa serán los denominados "puntos blancos". Se trata de contenedores de 3000 litros para materiales reciclables, que estarán colocados cada cuatro cuadras para ser usados por los vecinos. También los recolectará el EHU.
Una vez recogido todo el material, se dispondrá en un centro verde. Hoy existen cuatro (dos en Flores, uno en Villa Soldati y otro en Retiro). La ciudad planea construir otros tres centros para esta nueva etapa.
Antecedentes
Aunque el servicio de recolección de residuos fue uno de los más criticados por el jefe de gobierno, Mauricio Macri, antes de asumir, sólo pondrá en marcha el nuevo sistema durante su último año de gestión, siempre que todo salga como lo planea el oficialismo.
Es que el gobierno porteño está muy ajustado con las fechas. El 19 del mes próximo vence el actual contrato a cargo de cinco empresas: Cliba, AESA, Urba Sur, Integra y Nittida. Además, hay otra zona manejada por el gubernamental EHU. Sólo se puede extender este contrato si la nueva licitación está en marcha.
El ministro de Ambiente y Espacio Público porteño, Diego Santilli, indicó que, en principio, la renovación sería por un año. "Es el tiempo que demandará la puesta en marcha de la licitación, la adjudicación y el traspaso del servicio", dijo.
El proceso de elaboración del pliego atravesó varias etapas. Hace seis meses comenzó el concurso para las cooperativas de cartoneros, coordinado por las ONG Poder Ciudadano y Cambio Democrático. "Hasta este punto se trabajó con absoluta transparencia. Se hicieron reuniones y se fueron haciendo cambios en los pliegos, según las sugerencias y las conclusiones de las cooperativas", indicó Hernán Charosky, director ejecutivo de Poder Ciudadano.
A pesar de toda esta preparación, el proceso promete discusión. A la audiencia pública de hoy concurrirán vecinos y ONG que critican el pliego. "Se está armando un pliego que no tiene una base de datos fidedigna. No hay números ciertos sobre cantidad de cartoneros ni presupuesto oficial. Algunos actores dicen una cosa y otros, otra", explicó Ernesto Corti, de Gestión ARG, que trabaja con expertos de la Facultad de Ciencias Económicas y del Instituto de Ingeniería Sanitaria de la UBA.
Al igual que Corti, la ex funcionaria Graciela Ocaña, actual presidenta de la fundación Confianza Pública, dice: "Es necesaria la intervención del Poder Legislativo para dar transparencia al proceso de adjudicación de un sistema que supone el compromiso de casi el 10% del presupuesto de la ciudad".
En la Capital, las concesiones por menos de cinco años no requieren aprobación de la Legislatura. El contrato de la recolección de basura será por cuatro años.